郴州市企业办理中长期外债备案的审核要点都有哪些？

合规性审核：审核企业是否严格遵守国家发改委等发布的中长期外债备案相关政策法规，如《企业中长期外债审核登记管理办法》等，申请流程、材料准备等方面是否符合政策要求，确保企业不存在违反相关规定的行为。

材料完整性：检查企业提交的各类材料是否齐全，包括营业执照副本、公司章程、法定代表人身份证明、经审计的财务报表、外债借款合同或意向书、项目可行性研究报告、股东会或董事会决议、法律意见书、真实性承诺函等基本信息、财务状况、外债相关文件以及其他辅助材料。

材料真实性：核实所提供材料的真实性，确保企业基本信息真实有效，财务报表数据准确可靠，外债借款合同等文件真实合法，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等情况。

法人资格：确认申请企业是否具有独立的法人资格，是否依法注册成立并正常经营，以保证企业具备承担外债的合法主体地位。

特殊资质：对于一些特殊行业的企业，审核其是否具备相关的行业资质和经营许可。例如，金融机构发行外债需满足金融监管部门的相关要求，能源企业发行外债涉及特定项目时，要具备相应的能源开发资质等。

偿债能力评估：通过分析企业近三年经审计的财务报表，查看资产负债率、流动比率、利息保障倍数等财务指标，评估企业的财务状况和偿债能力，确保企业有足够的资金实力来偿还外债本息。

盈利状况审查：关注企业的盈利能力和盈利稳定性，分析企业的利润表，了解其主营业务收入、利润水平及增长趋势，判断企业是否具备可持续的盈利来源以保障外债的偿还。

现金流分析：审查企业的现金流量表，评估企业的现金创造能力和资金流动性，确保企业有稳定的现金流来支撑外债的还本付息。

规模合理性：根据企业的资产规模、经营状况、盈利能力等因素，评估企业申请的外债规模是否与其实际需求和偿债能力相匹配，避免企业过度负债导致偿债风险。

利率和期限：审查外债的利率水平是否合理，是否符合当前国际金融市场的利率走势；外债的期限设置是否恰当，是否能够与企业的资金使用计划和还款能力相适应。例如，如果企业申请的外债利率明显高于市场平均水平，或者期限过短导致还款压力过大，都可能被要求进一步说明或调整。

资金用途：严格审核外债资金的用途是否符合国家相关政策和法律法规的规定，资金用途必须明确、具体且具有合理性，例如用于企业的生产经营、技术改造、项目建设等正常的商业活动，防止企业将外债资金用于投机性活动、非法用途或与企业主营业务无关的领域。

项目可行性：对于外债资金用于特定项目的情况，审核部门会对项目的可行性进行深入评估，包括项目的背景、目标、市场前景、技术方案、投资预算、经济效益等方面的分析是否科学、合理，项目是否具有良好的发展前景和盈利能力，能否为企业带来足够的现金流以偿还外债。

项目合规性：检查项目是否已经获得了相关的审批、核准或备案等手续，是否符合国家的产业政策、环保要求、土地使用规定等。例如，大型基础设施建设项目需要取得相关的规划许可、环评批复等文件，否则会影响外债发行备案的审批。

汇率风险：评估企业对外债汇率风险的认识和应对措施是否得当，审核企业是否制定了合理的汇率风险管理策略，如是否采用了外汇套期保值、货币互换等金融工具来降低汇率波动对企业偿债成本的影响。

利率风险：分析企业对利率风险的敏感度和应对能力，审核企业是否能够根据国际金融市场利率的变化，及时调整融资策略和还款计划，以降低利率风险对企业财务状况的影响，同时关注企业是否具备应对利率大幅波动的应急措施和资金储备。

其他风险：除了汇率风险和利率风险外，还会对企业可能面临的其他风险，如信用风险、市场风险、政策风险等进行综合评估，审核企业是否对这些风险有充分的认识和预警机制，以及是否制定了相应的风险防范措施。

信用记录查询：通过查询企业的信用记录、过往的债务履约情况等信息，评估企业的信用状况，若企业存在不良信用记录，如之前有过债务逾期、违约等情况，可能会影响其外债发行备案的审核结果。

信用评级参考：参考国际评级机构对企业的信用评级（若有），综合判断企业的信用水平和偿债能力。