中长期外债备案登记的解答——专 业代办

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中长期外债备案登记是境内企业及其控制的境外企业或分支机构，向境外举借的、1 年期（不含）以上债务工具的审核登记管理行为。适用主体包括各种类型的非金融企业和金融企业，即中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构。所谓控制，是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。债务工具包括但不限于债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。

申请条件方面，主体资格上，企业必须是依照法律法规在国内正式注册成立的独立法人，分公司等不具有独立法人资格的分支机构一般不具备申请资格，且具备健全且运行良好的组织机构。财务状况方面，有合理外债资金需求，如因扩大生产规模、技术升级改造等，具备较强偿债能力，通过分析资产负债率、流动比率、利息保障倍数等财务指标评估，具有稳定盈利来源和持续经营能力，一般需提供近三年经审计的财务报告。信用状况方面，企业及其控股股东、实际控制人在银行、税务、工商等部门无不良信用记录，近三年不存在贪污等刑事犯罪或因涉嫌犯罪被依法立案调查的情形。资金用途方面，外债资金应有明确、合理且符合国家政策的用途，不得用于投机、炒作等行为，与企业主营业务相匹配。风险防控方面，具备健全的外债风险防控机制。

申请流程为准备备案材料，包括企业基本情况介绍、财务报表、融资计划、还款能力证明等。自 2020 年 11 月 1 日起，企业通过国家发展改革委建立的网络系统进行线上注册及申报，完成后将纸质版材料报送至指定政务服务大厅或邮寄提交。政务服务大厅先进行形式审查，承办司局复审，审核登记机关受理之日起通常在一定时间内审核并出具结果，如需补充材料会及时通知企业。若申请获得批准，相关部门将出具备案证明。

中长期外债备案登记具有重要意义，一方面可以规范外债管理，国家通过备案登记全面掌握外债规模、结构和流向等信息，实现对外债的有效监管，防范外债风险，维护国家金融安全和经济稳定。另一方面能促进合理融资，引导企业根据自身实际情况和市场需求，合理安排外债融资规模和期限，优化融资结构，降低融资成本，提高资金使用效率。同时，备案登记证明是企业办理外债资金入账、结汇、偿还等后续手续的重要依据，确保企业外债融资活动的合法性和合规性，保障企业的合法权益。