前期准备：
申请报告：包括企业基本情况、存续外债及合规情况；借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析；借用外债方案；外债本息偿付计划及风险防范措施等。
企业及控股股东、实际控制人的相关证明文件：证明企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。
财务报表：提供企业近一段时间的财务报表，用于评估企业的财务状况和偿债能力。
其他相关文件：如涉及项目的批准文件、担保合同（若有）、境内外合作方信息等。
学习政策法规：企业需深入了解国家发展改革委等相关部门发布的《企业中长期外债审核登记管理办法》以及其他外债管理的政策法规，明确外债申请的条件、程序、用途限制等要求。
自我评估：对企业自身的信用状况、还款能力、财务状况等进行全面评估，确保符合借用外债的基本条件，如具备健全且运行良好的组织机构、合理的外债资金需求、良好的资信情况、健全的外债风险防控机制等。
确定外债方案：明确借用外债的金额、币种、期限、利率、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划等。
准备申请材料：
提交申请：
线上申请：企业通过国家发展改革委的企业外债审核登记管理和服务网络系统提交申请报告及相关文件。网上申报指南可在国家发展改革委官网查询。
邮寄纸质材料（如有需要）：根据要求，将纸质版申请材料胶装成册后邮寄至指定地址
审核与审批：
形式审查：国家发展改革委对申请材料进行形式审查，主要检查材料是否齐全、格式是否规范等。若材料不齐全或不符合规定形式，会在收到申报材料之日起 5 个工作日内一次性告知企业。
实质审查：对符合形式审查要求的申请进行实质审查，审查内容包括企业资格、外债用途、还款能力、风险评估等。审核过程中，可能会要求企业补充披露、解释说明或中介机构进一步核查问题。
审批结果：国家发展改革委在受理之日起 3 个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《企业借用外债审核登记证明》；对不符合规定的申请，出具不予审核登记书面通知，并说明理由。
资金使用与管理：
资金入境：企业凭《企业借用外债审核登记证明》按规定办理外汇登记、账户开立、资金收付和汇兑等手续。
资金使用：严格按照审核登记的用途使用外债资金，不得挪作他用。企业应定期通过网络系统向审核登记机关报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。
风险管理：企业应加强外债风险管理，制定风险防控预案，合理选择金融市场工具有效规避和对冲可能存在的汇率风险和利率风险
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