营业执照副本复印件：清晰展示企业的名称、法定代表人、经营范围、注册地址等信息，复印件需加盖企业公章，以证明企业的合法经营身份。

公司章程：体现企业的组织架构、股东权利与义务、决策机制等内容，为审核部门了解企业内部治理情况提供依据。

法定代表人身份证明：提供法定代表人的身份证复印件等有效身份证明文件，复印件需加盖企业公章，用于确认法定代表人的身份。

近三年经审计的财务报表：包括资产负债表、利润表和现金流量表，这些报表应由具有资质的会计师事务所审计并出具报告。财务报表能够直观反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，帮助审核部门评估企业的经济实力、偿债能力和财务稳定性，判断企业是否有能力承担外债的还款责任。

新的财务预算报告：涵盖未来一定时期内企业的收入预算、支出预算、资金需求预算等内容，展示企业对未来财务状况的规划和预期，有助于审核部门了解企业借用外债的必要性和合理性。

外债备案申请表：详细填写企业基本信息、外债情况（如借款金额、借款期限、借款利率、币种、用途等）、还款计划、担保情况等内容。申请表应确保信息真实、准确、完整，是审核部门了解企业外债计划的重要依据。

外债合同或协议草案：明确借款双方的权利和义务，包括借款金额、借款期限、借款利率、还款方式、利息支付方式、违约责任等关键条款。合同条款应符合法律法规和相关政策要求，保障双方的合法权益。

项目可行性研究报告：针对借用外债的项目，详细阐述项目背景、项目目标、市场分析、技术方案、项目实施计划、财务评价（如投资估算、成本估算、收入预测、利润预测、偿债能力分析等）、风险评估与应对措施等内容。该报告旨在证明项目的可行性和必要性，为企业借用外债提供合理依据。

董事会决议或股东决议：提供企业董事会或股东会关于同意借用外债的决议文件，明确表示同意企业办理外债备案、借款金额、借款期限、资金用途等关键事项。决议需由董事会成员或股东签字盖章，体现企业内部决策程序的合规性。

资金来源证明：说明外债资金的来源渠道，如自有资金、银行贷款、股权融资等，并提供相应的证明材料。例如，自有资金需提供银行存款证明或相关资产证明；银行贷款需提供贷款合同；股权融资需提供股权融资协议等，以确保外债资金的合法性和可靠性。

担保文件（如有）：若外债存在担保情况，需提供相关的担保文件，如担保合同、担保函等。明确担保方式（如保证、抵押、质押等）、担保范围、担保期限、担保人的基本信息等内容，增强审核部门对企业偿债能力的信心，降低外债风险。

形式审查：相关部门收到申请后，首先进行形式审查。主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求、签字盖章是否完整等。若材料存在问题，会及时通知企业补充或修改。

实质审查：在形式审查通过后，进入实质审查阶段。审核部门会对企业的财务状况、偿债能力、外债资金用途的合理性、项目的可行性等进行全面评估。对于涉及敏感行业或金额较大的外债项目，可能会进行更严格的审查，甚至组织专家进行论证。