准备申请材料：
企业基本情况：包括企业名称、地址、注册日期、注册资本、历史沿革、股东情况、公司治理、组织结构、主要控股子公司等信息，让审核部门快速了解企业的规模和架构。
业务情况：详细说明企业所在行业的现状和前景、企业在行业中的地位和竞争优势、主营业务范围、经营状况及发展战略（含境外业务），便于审核部门评估企业的业务能力和境外业务发展需求。
财务情况：提供企业近三年的营运能力、盈利能力、现金流量和偿债能力分析；说明近三年境外发债情况和境外债务存量情况，以及近三年及近一期主要财务数据及合并资产负债表，以证明企业具备足够的财务实力和偿债能力来承担外债。
外债发行的必要性和可行性分析：从企业发展、国家政策、资金投向、风险管控等多个角度分析外债发行的必要性和可行性，如外债发行对企业拓宽融资渠道、降低融资成本、优化资本结构、推动业务发展、增强国际化经营能力的重要意义，以及发债资金投向符合国家产业政策、外资政策及国家重大战略规划和重点领域投资导向，风险管控和债务偿还的可行性等。
申请报告：
外债发行方案：明确发行人、发行规模、类型、期限、利率、发行方式、发行对象、还本付息方式、担保及评级计划（如有）等具体方案内容，同时附上董事会决议。
资金用途说明：详细阐述发债资金的投向概况，包括项目审批、核准或备案情况、收购合同、意向书签订情况等（相关文件可作为附件提交）。
偿债保障措施：从发行人盈利能力、财务状况、募投项目产生的收益及担保等各方面分析企业的偿债保障措施。
其他材料：根据具体情况，可能还需要提供项目可行性研究报告、环保批复、行业主管部门意见等其他补充材料。
线上注册及申报：
自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录。
按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息，并上传准备好的备案材料。
提交纸质材料（如有要求）：
企业完成线上填报后，可能需要将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。提交时，应确保材料的真实性和完整性。
审核与反馈：
形式审查：政务服务大厅收到申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，主要检查申请材料是否齐全、格式是否符合要求等。审查合格的予以接收，不合格的会一次性告知企业需要补充或修改的内容。
复审与受理：承办司局收到申请材料后，会对申请材料进行复审，进一步审核材料的真实性、合法性和合理性。审查合格的予以受理，审核登记机关受理之日起，通常会在一定时间内（如 3 个月内）对申请进行审核，并出具审核结果。对于需要补充材料的，会及时通知企业进行补充。
取得备案证明：
若企业的备案申请获得批准，相关部门将出具备案证明，如《企业借用外债备案登记证明》。企业应关注备案证明的有效期等信息，并按照规定办理相关手续。
后续管理：
企业在获得备案后，需定期向相关部门报告外债资金使用情况、还款进度等。
若遇有需要调整的事项，须提出变更申请；因融资计划或方案调整等原因需要撤回申请时，应及时提交撤回申请。
企业应加强外债风险管理，合理控制外债规模，优化外债结构，确保外债资金使用符合国家规定和要求，并配合国家发展改革委及相关机构的监督检查。
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