信阳企业申请中长期外债备案登记的详细解析

信阳企业申请中长期外债备案登记，需依据《企业中长期外债审核登记管理办法》（国家发展改革委 2023 年第 56 号令）相关规定进行，以下为您详细解析：

一、申请主体

企业中长期外债审核登记的申请主体为中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构，其中境外企业不得作为申请主体。“控制” 是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项 。

二、申请条件

企业借用外债应符合以下基本条件 ：

合法合规经营：依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。

合理资金需求与用途：有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

无相关刑事犯罪或违法违规行为：企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

三、申请材料

申请报告：主要包括企业基本情况、存续外债及合规情况；借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析；借用外债方案，包括外债币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划；外债本息偿付计划及风险防范措施；企业借用外债真实性承诺函 。

附件：申请报告的通用文本以及附件清单由审核登记机关发布，可能包含企业营业执照副本、税务登记证副本、企业组织机构代码证（如有）、财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表等）、公司章程、相关合同或协议（如贷款协议、债券发行协议等）、可行性研究报告（如有）、关于外债资金用途的说明材料、担保或增信措施的相关文件（如有）等，具体要求可参考审核登记机关发布的指南。

四、申请流程

提交申请：企业应当由境内控股企业总部（总公司、总行等）向国家发展改革委提交申请报告并附具有关文件。申请材料需一式三份，以企业信头纸打印，并加盖公章。目前企业既可以通过网络系统申请外债审核登记、报告有关信息等，也可以使用纸质材料提交（不适宜使用网络系统的事项）。网上申报指南由国家发展改革委发布 。

材料审核：

受理：审核登记机关收到申报材料后，在 5 个工作日内一次性告知企业申请报告或附件是否齐全、符合规定形式以及是否属于审核登记机关管理范围。逾期不告知的，自收到申报材料之日起即为受理。审核登记机关受理或不予受理，都应当通过网络系统告知企业。企业需要受理或不予受理凭证的，可以通过网络系统自行打印或要求审核登记机关出具。

审核与决定：审核登记机关在受理之日起 3 个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》；对不符合规定的审核登记申请，出具不予审核登记书面通知，并说明不予审核登记的理由。受理审核登记申请后，如需企业补充披露、解释说明、中介机构进一步核查问题的，审核登记机关可出具书面补齐补正通知。自补齐补正通知发出之日起至收到齐备合规的回复文件的时间，不计算在审核登记办理时限内。未按时反馈书面回复意见的，审核登记机关可终止审核并说明理由。

变更申请（如有需要）：完成外债审核登记后发生拟借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化、需要对《审核登记证明》有关内容进行重大调整的其他情形之一且确需调整的，企业应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。审核登记机关应当在受理变更申请之日起 20 个工作日内，对理由充分的申请作出同意变更的书面决定；对理由不充分的申请，出具不予同意变更的书面通知，并说明理由。企业根据审核登记机关要求补充披露、解释说明、中介机构进一步核查问题的时间不计算在内 。

撤回申请（如有需要）：申请审核登记过程中，企业因融资计划或方案调整等原因，需要撤回审核登记申请的，应及时向审核登记机关提交撤回申请 

五、审核登记证明的有效期与使用

《审核登记证明》自出具之日起有效期 1 年，过期自动失效。企业凭《审核登记证明》按规定办理外汇登记、账户开立、资金收付和汇兑、资金使用等相关手续。对于属于本办法管理范围但未取得《审核登记证明》的企业，相关部门不予办理有关手续，金融机构不予办理有关业务 。

六、事中事后监管

信息报送：企业应当在借用每笔外债后 10 个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息，包括企业主要经营指标和外债借用情况等；在《审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内，报送相应的外债借用情况 。

监督检查：国家发展改革委将加强对企业境外发债事中事后管理的措施，包括对企业借用外债情况进行抽查（重点核查企业外债额度使用率、外债资金是否按要求募集使用、借用外债信息是否按规定及时报送等），对企业外债募集资金投向情况进行监督检查，督促企业做好偿还本息准备等 。

信阳企业申请中长期外债备案登记时，应严格按照相关规定要求准备材料、履行程序，确保申请的顺利进行。同时，要注意外债资金的合理使用和风险防控，配合做好事中事后监管工作。具体办理流程和要求可能会根据国家政策和实际情况有所调整，建议企业及时关注国家发展改革委的相关通知和政策动态，或咨询当地相关部门，以获取新、准确的信息。