企业境外投资备案的流程是什么？应该怎么办理？

企业境外投资备案的流程通常涉及以下三个部门：

发改委立项：向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息，境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书；

商务部审批发证：商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书2年内在境外开展投资；

外汇管理局备案：银行放外汇，外管局监管。投资金额500万美元以上的，需向外管部门汇报。外管部门审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。

以在嘉兴市办理企业境外投资备案为例，具体流程如下：

登陆商务部业务系统统一平台（企业端）——对外投资合作信息服务（需注册后登录）

在线填报《境内主体信息表》和《境外投资备案表》；

以pdf格式扫描、上传所有备案材料。

系统操作步骤如下：

首 次登陆商务部业务统一平台需先注册企业帐号，登陆成功后进入业务大厅，选择“我的业务”，点击“增加应用”→“经济合作”，选择“投资合作信息”并点击“申请”，选择“境外投资”并确定；

业务办理选择“资格类”的“无纸化版”，先填写企业境内主体信息并保存；

填报境外投资备案表，可参考表格右上方填表说明。设立并购类企业需先按照系统红字提示要求进入“备案（核准）报告”→左侧第 一项“备案（核准）”→“并购事项前期报告”→填报→填写表格上所有内容→保存后，才能填报企业境外投资备案表；

上传电子版材料：申请证书选择本次备案项目→操作→上传电子版文件→保存→上报。

“对外投资合作信息服务_企业端”首页可以下载“企业端使用手册”。

不同地区的具体要求和流程可能会有所差异，建议在办理前详细咨询当地的商务部门或相关专 业机构。

企业办理境外投资备案通常需要准备的申请材料如下（具体要求可能因地区、投资类型等因素而有所不同）：

新设：《境外投资备案表》；

境外投资真实性承诺书；

营业执照复印件；

相关董事会决议或出资决议；

对外投资设立的企业章程；

可行性研究报告；

投资资金来源情况说明及资金证明；

投资环境分析评价；

其他材料（如：境外风险管理制度、企业境外安全生产管理制度和应急预案等）；

国资委备案材料、产业布局与投资监管平台截图（国有企业）。

注：企业在境外设立分支机构只需提供1、2、3、4项。

并购：除上述新设备案材料外，还需提供：《境外并购事项前期报告表》；

尽职调查报告。

变更：非实质性变更（包括投资主体名称变更、境外企业名称变更、出资币种变更、出资方式变更、投资路径变更、既作为投资路径又真实开展经营业务）：变更后的《境外投资备案表》、营业执照复印件或附《工商变更核准单》、原《企业境外投资证书》，以及其他材料（如《境外中资企业（机构）报到登记表》回执联、境外投资业务情况、近期统计报表截图、视情提供变更后的境外注册文件等）；

实质性变更（增减资、股权变更、投资主体变更、行业变更、经营范围变更、zui终目的地变更）：除上述非实质性变更备案材料外，还需提供境外投资真实性承诺书、相关董事会决议或出资决议、变更后的企业章程。增资扩大项目规模或开展新项目、zui终目的地变更的，还需提供可行性研究报告、投资资金来源情况说明及资金证明、投资环境分析评价、委托大股东办理境外投资备案手续的意见书、外汇汇款凭证、其他材料（如境外风险管理制度、企业境外安全生产管理制度和应急预案等）。

备案申请通过审核之后，企业可至省市商务部门自行领取境外投资备案证书，也可要求代为邮寄送达。

另外，根据实际经验，大部分企业需满足以下申请条件，才能顺利办理境外投资备案：

符合“境外投资”定义：境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为；

主体和成立时间符合要求：主体需要为中国境内依法成立的企业。但是，成立时间不满一年的企业，无法提供完整的经审计的财务报表的，一般较难通过审批部门的核准或备案；

股东背景、资金来源、投资要求真实性要求：无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源（例如：自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目真实性的，很难通过审查；

财务要求：zui近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率zui好高于5%，同时资产负债率zui好低于70%。

如果企业未按规定进行境外投资备案，可能会违反相关法律法规，面临法律责任和处罚，包括罚款、xingzhengchufa甚至刑事责任。此外，还可能会面临资金限制和汇款难题，无法顺利进行资金的转移和管理，也可能受到投资国家或地区的限制，难以获得相关支持和保护。