发改委受理境外投资备案的范围解读

发改委受理境外投资备案的范围解读

发改委受理境外投资备案的范围解读

发改委受理境外投资备案的范围解读

发改委受理境外投资备案分为核准和备案两种情况。实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目以及涉及敏感行业的项目。敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区、发生战争内乱的国家和地区、根据我国缔结或参加的国际条约协定等需要限制企业对其投资的国家和地区以及其他敏感国家和地区。敏感行业包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒以及根据相关规定需要限制企业境外投资的行业，如房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台等。实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。投资主体是中央管理企业（含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业）的境外投资项目，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额 3 亿美元及以上的，备案机关是国家发展改革委；投资主体是地方企业，且中方投资额 3 亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。

地方企业境外投资备案流程如下：首先，若投资项目属于备案范围，企业需先在《全国境外投资管理和服务网络系统》注册账号，注册时选企业所在地（如宁波选宁波，非浙江省－宁波）。注册成功后，线上填报项目信息并上传相关申请材料，其中中方投资额 1000 万美元以上项目需经属地发改部门审查并盖章，扫描后一并上传。审核通过后，地方发改委在 7 个工作日内出具《项目备案通知书》，企业可在全国境外投资管理和服务网络系统下载，如需原件，可到当地行政服务中心领取。例如在宁波市，企业可到宁波市行政服务中心二楼 E2018 窗口领取（市行政服务中心地址：宁波市鄞州区宁穿路 1901 号）。