前期准备：
企业基础资料：包括营业执照副本复印件（加盖企业公章）、组织机构代码证（如已三证合一，则无需单独提供）、税务登记证（或税号证明）、法定代表人身份证明文件、企业章程及修正案（原件或加盖公章的复印件）。
财务资料：提供近三年经审计的资产负债表、利润表、现金流量表以及新一期的财务报表（可以是季度报表或月度报表），还需提供企业信用报告。
外债相关材料：有外债借款合同或意向书（明确借款金额、利率、期限、用途、还款时间及适用法律等条款，合同需为正本，外文合同应附中文译本）、资金用途详细说明及相关证明文件、还款计划和资金来源说明。
其他必要材料：如董事会决议（或股东会决议，需由董事会成员或股东签字，并加盖企业公章）、《外债登记申请表》、担保材料（若有）、真实性承诺函等。
主体资格：企业必须是依据中国法律合法注册成立的企业法人，处于正常的存续经营状态。一般新设立的企业可能需正常经营一定期限（如一年以上），以证明其具有基本的经营能力和稳定性。
财务状况：企业应具备足够的偿债能力来承担中长期外债的本息偿还，通常通过偿债覆盖率等财务指标衡量，一般要求偿债覆盖率不低于一定比例（如 1.5 - 2 倍）；同时，资产负债率应保持在合理范围内（如 70% - 80%），资产质量也是重要考量因素。
项目情况：外债资金的用途必须符合国家法律法规和相关政策规定，不得用于国家限制或禁止的行业。所投资的项目需要具有可行性，企业需提供项目的可行性研究报告，详细阐述项目的市场前景、技术可行性、经济合理性等。
信用状况：企业应具有良好的信用记录，没有重大的不良信用事件，包括在国内金融机构的信贷还款记录、商业往来中的信用履约情况等。
了解政策法规：企业要详细了解国家和陕西省关于外债管理的相关法规与政策，尤其要关注《国家发展改革委关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》及其后续更新内容，确保融资活动的合规性。
评估自身条件：
准备申请材料：
备案申请：
线上注册及申报：自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记需通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录，然后按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息，并上传准备好的备案材料。
提交纸质材料：企业完成线上填报后，需将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交，提交时要确保材料的真实性和完整性。
审核与备案：
审核时间：国家发展改革委在收到备案登记申请后 5 个工作日内决定是否予以受理。自受理之日起 7 个工作日内，在外债总规模限额内出具《企业发行外债备案登记证明》。
审核内容：主要审查企业是否符合借用外债的基本条件，如企业依法设立并合法存续、资信情况良好、具有偿债能力等；同时，审核外债募集资金用途是否符合政策要求，是否与审核登记内容相一致。
后续管理：
信息报送：企业应在借用每笔外债后 10 个工作日内，通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息，包括企业主要经营指标和外债借用情况等；在《审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内，报送相应的外债借用情况；每年 1 月末和 7 月末前 5 个工作日内，报送外债资金使用情况、本息兑付情况和计划安排、主要经营指标等。
风险管理：企业应建立完善的风险管理体系，加强对外债融资的风险防范和控制，定期评估自身的偿债能力、监测市场变化等。若外债情况发生变更（如增加或减少外债额度、变更还款计划等），应及时向发改委报告并办理相关手续。
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