备案的管理部门及权限划分:
对于中方投资额 3 亿美元以下的境外投资项目,由河南省发改委进行备案。如果投资额度超过 3 亿美元,则需向国家发改委进行备案。
发改委方面:
商务部门方面:企业需向河南省商务厅申请境外投资相关的核准或备案。商务部门主要负责对境外投资的真实性、合法性、合规性进行审查。
备案的条件:
企业自身条件:境内投资主体应为在鹤壁依法成立的企业,通常建议成立满一年以上且能提供符合要求的审计报告。企业应具有良好的财务状况,例如近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损,净资产回报率高于 5%,同时资产负债率低于 70% 等条件较为理想,但并非绝 对标准。
项目相关条件:境外投资项目应符合国家产业政策及境外投资相关规定,且投资目的地不能是敏感国家和地区(如与我国未建交、发生战争内乱、受联合国制裁的国家和地区等),投资行业不能是敏感行业(如武器装备研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒以及国家限制企业境外投资的行业等)。
备案所需材料:
《境外投资备案表》,需按要求如实填写投资主体、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、具体投资内容等信息。
对外投资设立企业的相关章程,明确境外企业的组织架构、股东权益、运营管理等方面的内容。
投资项目的商业计划书、可行性研究报告等,对境外投资项目的市场前景、投资收益、风险评估等进行详细分析和论证。
企业营业执照复印件,证明境内投资企业的合法身份。
新经审计的财务报表(全套),用于评估企业的财务状况和投资实力。
董事会相关协议或股东会决议,体现企业内部对境外投资项目的决策过程。
境外投资真实性承诺书,承诺境外投资项目的真实性以及资金来源的合法性等。
境内公司相关材料:
境外公司相关材料(若为新设境外企业):
投资相关文件:
备案流程:
企业内部规划:企业首先需对投资项目、投资方向进行内部安排,明确投资的目的地、规模和内容等,并准备好相关的项目申报材料,如商业计划书、合同协议等。
发改委备案:企业将准备好的材料提交给河南省发改委,申请项目备案。发改委对项目进行审核,审核通过后发放核准文件或备案通知书。
商务部门审批:企业向河南省商务厅提交相关材料,申请境外投资证书。商务部门对境外投资的真实性、合法性、合规性进行审查,审查通过后颁发《企业境外投资证书》。企业应在收到证书后的 2 年内开展境外投资。
外汇管理局备案:企业携带已获批的发改委和商务部的文件,前往境内企业开户银行进行外汇登记。
备案的后续管理:
企业在境外投资过程中,若原备案或核准的境外投资事项发生变更,应按照相关程序向原备案或核准的部门办理变更手续。
企业需要按照规定定期向商务、发改等相关部门报告境外投资项目的运营情况。