了解政策法规：
熟悉《企业中长期外债审核登记管理办法》以及相关通知内容。该办法于 2023 年 2 月 10 日起施行，明确企业外债募集资金实际用途应与审核登记内容相一致，不得挪作他用，确保资金用途符合中国有关发展战略规划、产业政策和区域政策。
准备备案材料：
发行外债的申请报告与发行方案。申请报告应详细说明企业的基本情况、存续外债及合规情况、借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析、借用外债工作计划等；发行方案包括外债的币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况等内容。
董事会或股东会决议，企业内部关于申请发行外债的决策文件，需明确表示董事会或股东会同意企业进行外债融资，并加盖企业公章。如果是国有企业，还需要按照相关规定履行相应的审批程序。
外债真实性承诺函，由企业及主要决策人员签字确认，对申请材料的真实性、准确性和完整性做出承诺。
近三年经审计的财务报告，包含资产负债表、利润表、现金流量表等，能够反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况，且需由专 业的审计机构审计并加盖公章。
银行资信证明，由企业的开户银行出具，证明企业的信用状况、资金实力以及在银行的账户流水情况等，以评估企业的偿债能力。
企业营业执照、组织机构代码证等基础证照，证明企业的合法经营身份。
公司章程，需是新且经过备案的版本，详细说明企业的组织架构、股东构成、出资方式等信息。
企业法定代表人及股东的身份证明，如身份证、护照等有效证件的复印件。
股权架构图，清晰展示企业的股权结构，包括股东之间的持股比例、层级关系等。
项目相关材料（若有）：如果外债资金用于特定项目，需要提供项目的可行性研究报告、相关的项目审批、核准或备案文件、收购合同、意向书签订情况等。
线上注册及申报：
自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录，然后按照系统要求，完整、准确、如实地填报相关信息，并上传准备好的备案材料。
提交申请：
企业完成线上填报后，需将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。提交时，应确保材料的真实性和完整性，建议不晚于债券发行或贷款提款前 45 个工作日提交申请材料。
审核与反馈：
形式审查：政务服务大厅收到申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，审查合格的予以接收。
复审与受理：承办司局收到申请材料后，会对申请材料进行复审，审查合格的予以受理。若材料有误或不全，会通知企业进行补充或更正。
审核时限：审核登记机关受理之日起，通常会在一定时间内（如规定的时间内）对申请进行审核，并出具审核结果。
取得备案证明：
若企业的备案申请获得批准，相关部门将出具备案证明，如《企业借用外债备案登记证明》。企业在获得备案证明后，即可按照备案计划进行外债融资活动。
后续管理：
企业在获得备案后，需要定期向相关部门报告外债资金使用情况、还款进度等，以及及时处理可能出现的风险问题。并且应加强外债风险管理，结合实际需要合理控制外债规模，优化外债结构。
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