甘肃企业申请中长期外债备案登记的详细解析

甘肃企业申请中长期外债备案登记的详细解析

甘肃企业申请中长期外债备案登记的详细解析

甘肃企业申请中长期外债备案登记的详细解析

甘肃企业申请中长期外债备案登记，需依据国家发展改革委发布的《企业中长期外债审核登记管理办法》进行。以下是相关的详细解析：

一、管理范围

办法科学划定管理范围，做到监管全覆盖：

对债务工具类型予以细化，减少监管盲区。

明确将境内企业间接到境外借用外债纳入管理范围，即主要经营活动在境内的企业，以注册在境外的企业的名义，基于境内企业的股权、资产、收益或其他类似权益，在境外发行债券或借用商业贷款等。

二、申请主体

申请主体为中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构的境内控股企业总部（总公司、总行），境外企业不得作为申请主体。

三、申请主体资质

企业借用外债应符合以下基本条件：

依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构。

有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。

企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

四、外债规模和用途

企业外债募集资金用途有正面导向和负面清单，引导企业使用外债资金聚焦主业，助力构建新发展格局，且实际用途应与审核登记内容相一致，不得挪作他用。

不得用于违反我国法律法规；威胁、损害我国国家利益和经济、信息数据等安全；违背我国宏观经济调控目标；违反我国有关发展规划和产业政策，新增地方政府隐性债务；用于投机、炒作等行为。同时，除银行类金融企业外，不得转借他人，但在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外。

五、审核登记程序

企业应在借用外债前办理审核登记手续，需提交申请报告及相关附件，主要包括：申请书，包括企业基本情况、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划；外债本息偿付计划及风险防范措施；企业借用外债真实性承诺函等。附件可能有企业营业执照、公司章程、财务报表、借款合同或意向书等。自2023年2月10日起，需通过国家发展和改革委员会的网上政务服务大厅提交备案申请。

审核登记机关在受理之日起3个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》；对不符合规定的申请，则出具不予审核登记书面通知，并说明理由。企业根据审核登记机关发送的补齐补正通知对申请资料进行补齐补正的时间不计算在3个月的审限内。

审核登记证明自出具之日起有效期1年，过期自动失效。企业在完成外债审核登记后，若发生拟借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化、需要对《审核登记证明》有关内容进行重大调整等情形之一且确需调整的，应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。

六、事中事后监管

联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式开展监督管理。

完善企业外债信息和重大事项报送制度，密切关注企业外债实际借用和履约情况。

进一步明确企业和相关中介机构违规行为的处置，构建多层次的市场约束机制。

引导企业自主做好合规性审查，将事中事后监管与事前审核登记更好衔接。

七、外债风险管理

企业应合理控制外债规模、强化外债风险意识并加强外债风险管理。办法对企业合理控制外债规模、强化外债风险意识、加强外债风险管理等提出指导性意见和要求，科学设计审核登记申请报告有关内容要求，引导企业在申请环节即树立风险管理意识、制定风险防范措施。