北京企业申请发改委立项的审核要点解读

北京企业申请发改委立项的审核要点主要包括以下几个方面：

一、项目合规性

1. 政策导向符合度

2. 审核项目是否符合国家和北京市的宏观政策方向。例如，在当前环境下，北京市重点支持科技创新领域的项目，像人工智能、生物医药、新材料等高新技术产业相关项目就会更受关注和优先审批。因为这些项目有助于推动北京的产业升级和经济高质量发展。同时，对于绿色发展项目，如节能减排、新能源利用等，以及智慧城市建设相关项目，包括智能交通、智慧安防等领域的项目也会得到政策倾斜。另外，还要检查项目是否符合产业政策，对于那些限制类产业的项目，如高污染、高能耗且不符合产业升级要求的项目，审批会更加严格。

3. 法律法规遵守情况

4. 确认项目在建设和运营过程中是否严格遵守土地管理、环境保护、安全生产等方面的法律法规。比如，在土地管理方面，项目用地是否经过合法的审批程序，是否符合土地利用规划；在环境保护方面，项目是否进行了环境影响评价，并且其建设和运营过程中的污染物排放等是否符合环保标准；在安全生产方面，项目是否有完善的安全生产制度和措施，以保障人员和财产安全。同时，还要检查项目是否按照发改委的要求，及时办理项目的备案、核准和审批手续，确保项目的合法性和合规性。

二、项目可行性

1. 技术可行性

2. 评估项目所采用的技术是否成熟、可靠，或者有明确的研发路径和技术支撑团队。对于高新技术项目，需提供详细的技术研发方案和技术专家的论证意见。例如，一个生物医药研发项目，需要说明其药物研发的技术路线，包括实验设计、临床试验阶段安排等，并且要有相关领域专家对该技术路线的可行性评估。同时审查项目的技术方案是否具有先进性和创新性，能否在市场竞争中占据优势。比如，在信息技术领域的项目，其采用的算法、软件架构等技术是否比现有技术更高效、更具竞争力。

3. 经济可行性

4. 审核企业提供的投资估算是否合理。这包括建设成本，如土地购置费用、建筑工程费用、设备采购费用等；运营成本，像人员工资、原材料采购、设备维护等；市场推广费用等。并且要分析项目的收益预测是否基于充分的市场调研和行业分析，是否具有合理性和可靠性。例如，一个新建的商业综合体项目，其收益预测要考虑周边的消费人群数量、消费水平、同类型商业体的竞争情况等因素。还要进行风险评估和敏感性分析，以证明项目在不同市场情况下的盈利能力和抗风险能力。比如，分析当市场需求下降、原材料价格上涨等情况发生时，项目的收益和成本变化情况。

5. 实施可行性

6. 审查项目是否有明确的实施计划和时间表。这包括项目各个阶段的任务，如项目前期的调研、设计阶段的任务安排、建设阶段的工程进度安排、运营阶段的准备工作等；责任人，要明确每个任务的负责人员或团队；完成时间等。同时，还要考虑项目实施过程中可能遇到的问题和解决方案，如土地获取方面，是否存在土地征收困难、土地价格波动等问题，以及相应的解决措施；行政审批方面，是否清楚需要办理哪些审批手续，如何确保审批顺利通过；人力资源方面，是否能够招聘到合适的人才，如何进行人才培训和管理等。

三、项目材料完整性和准确性

1. 项目申请书

2. 检查申请书是否包括项目的基本情况，如项目名称、建设地点、项目性质等；建设背景，阐述项目建设的必要性，如市场需求驱动、政策引导等原因；建设内容，详细说明项目具体要建设的设施、工程等；建设规模，包括建筑面积、生产能力等量化指标；投资估算、资金来源，说明项目资金的筹集渠道和金额分配；经济效益和社会效益等方面的内容。并且，语言要简洁明了，重点突出，能够清晰地阐述项目的核心价值和优势。同时确认申请书的内容是否真实、准确，与其他申报材料是否一致。

3. 可行性研究报告

4. 审核可行性研究报告是否由的咨询机构或团队编制，这样可以保证报告具有性和可信度。报告内容要全面、深入，对项目的可行性进行了充分的论证。包括市场分析，要研究目标市场的规模、需求特点、竞争状况等；技术方案，详细说明项目采用的技术原理、工艺流程等；工程方案，涵盖项目的建筑工程、设备安装等具体工程安排；环境影响评价，评估项目对环境的有利和不利影响；节能评估，分析项目的能源消耗情况和节能措施；社会稳定风险评估等方面的内容。

5. 相关附件材料

6. 根据项目的类型和特点，审查是否提供了相应的附件材料。例如，规划选址意见，证明项目选址符合城市规划要求；土地预审意见，说明土地使用的合法性；环境影响评价批复，表明项目的环境影响得到认可；节能审查意见等。并且，附件材料的格式要符合要求，复印件要加盖企业公章，确保材料的完整性和准确性。

四、项目社会效益

1. 就业促进作用

2. 评估项目对当地就业的贡献。包括预计创造的就业岗位数量，要区分不同类型的岗位，如技术岗位、管理岗位、操作岗位等；岗位类型和技能要求等，比如一个高端制造业项目，需要明确其技术工人的技能等级要求。还要看是否有针对当地劳动力的培训计划，以提高当地劳动力的技能水平和就业竞争力。例如，是否与当地职业院校合作开展定向培训，为项目培养合格的技术人才。

3. 环境保护效益

4. 审查项目的环境影响评价报告，评估项目对环境的影响程度以及采取的环保措施是否有效。关注项目是否采用了节能环保的技术和设备，例如，建筑项目是否采用了节能灯具、节水器具等；是否符合国家和北京市的节能减排政策，如是否达到规定的能源消耗标准、污染物排放标准等。

5. 公共服务提升作用

6. 分析项目是否对当地的公共服务设施建设和提升有积极影响。例如，一个大型社区商业项目是否配套建设了公共停车场、休闲广场等公共服务设施。还要看是否有与当地社区的互动和合作计划，如开展公益活动、提供社区服务等，以增强项目的社会效益和社会责任感。

五、其他审核要点

1. 企业资质

2. 申请企业必须是合法设立的企业或者组织，并具备相应的资质和经验。例如，建筑企业需要具备相应的jianzhuzizhi，其资质等级要与项目的建设规模和难度相匹配；科技企业需要具备相关的技术研发能力和成果，如专利证书、软件著作权等，以证明其有能力实施相关的科技项目。

3. 资金充足

4. 项目必须具备充足的资金支持，以确保项目的顺利实施。企业需要提供资金来源证明，如银行存款证明，要明确账户余额、存款期限等信息；贷款意向书，包括贷款银行、贷款金额、贷款期限等内容；股东出资协议，说明股东的出资方式、出资比例等情况