河池企业办理 境外投资备案的详细解析

一、管理部门与权限

河池企业境外投资主要由商务主管部门和发展改革部门负责管理 。商务主管部门负责对企业境外投资进行备案或核准，其中地方企业需报所在地省级商务主管部门备案 。而发展改革部门则负责对境外投资项目进行核准或备案，广西地方发改委负责 3 亿美元以下的地方企业投资项目备案，3 亿美元以上的则由国家发改委负责 。

二、适用情形

核准管理：若企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业，实行核准管理。敏感国家和地区涵盖与我国未建交的国家和地区、发生战争内乱的国家和地区、根据我国缔结或参加的国际条约协定等需要限制投资的国家和地区以及其他敏感国家和地区 。敏感行业包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒以及房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等需限制企业境外投资的行业，在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台也在此范畴 。

备案管理：企业其他情形的境外投资，实行备案管理 。

三、备案流程

内部决策：企业需先进行内部决策，确定境外投资的各项事宜，如投资金额、股权结构、经营范围等 。这一步骤是企业基于自身发展战略和市场调研做出的重要决策，为后续备案流程奠定基础 。

发改委申报：企业通过国家发展改革委 “全国境外投资管理和服务网络系统” 进行申报 。需提交的文件包括请示文，内容涵盖投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、投资资金来源、投资具体内容等 ；项目备案表；投资主体注册登记证明文件；追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图等 。提交资料符合规定后，对于备案制项目，地方发改委将在 7 个工作日内完成备案 。

商务部门申报：先在商务部网站 “对外投资合作信息服务系统” 提交电子申请材料，同时将纸质文件提交至商务部或地方商务主管部门行政大厅 。需提交的材料包括申请书，内容涵盖投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、投资资金来源、投资具体内容等 ；《境外投资申请表》；境外投资相关合同或协议；有关部门对所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料；企业营业执照复印件；有关补充材料，如对外投资设立企业或并购的相关章程、董事会决议或出资决议、新经审计的财务报表、前期工作落实情况说明、并购类对外投资需提交《境外并购事项前期报告表》、境外投资真实性承诺书等 。中央企业由商务部对外投资和经济合作司备案，地方企业由各地方商务主管部门备案 。

外汇管理部门申报：企业在获得发改委和商务部门的备案或核准后，到外汇管理部门办理外汇登记等手续 。

四、申报要点

文件递交：电子文件通过网络递交，纸质文件递交至政务大厅 。

审核时限：发改委审核 / 备案时限方面，核准制项目申请报告及附件符合要求的，20 个工作日内作出是否核准，特殊情况可延长，但不得超过 10 个工作日 ；如有必要聘请机构进行评估，评估时长不得超过 30 个工作日，特殊情况可延长，但延长时间不得超过 60 个工作日，评估时长不计入审核时间内 ；如项目涉及有关部门职责的，审核机关应请有关部门在 7 个工作日内出具书面意见 。备案制项目提交资料符合规定后 7 个工作日完成 。

证书有效期：发改委核准 / 备案成功后发放的证书，核准制为核准文件，发证机关为国家发改委；备案制为《备案通知书》，发证机关为地方发改委；文件有效期 2 年，到期前提前 30 日可申请延长有效期 。

境外再投资：若为核准项目且投资敏感类项目，或备案项目中投资非敏感类项目且 odi 主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的，需进行申报 。若为 odi 主体境外已控制的企业的自行盈利部分（即 odi 备案 / 核准的投资款以外的营业收入）的资金再投资的，不属于境外再投资备案范畴，不需要再投资备案 。

五、注意事项

共同投资情况：多个企业共同开展境外投资时，应由相对中方大股东在征求其他中方投资方书面同意后办理备案或申请核准；若各方持股比例相等，应协商后由一方办理备案或申请核准 。

企业冠名规定：企业对其投资的境外企业的冠名应符合境内外法律法规和政策规定 。未按国家有关规定获得批准的企业，其境外企业名称不得使用 “中国”“中华” 等字样 。

证书时效与补办：自领取《企业境外投资证书》或《企业境外项目备案通知书》之日起 2 年内，企业未在境外开展投资的，证书自动失效 。如需再开展境外投资，应重新办理备案或申请核准 。如证书丢失，企业应在全国性报纸上刊登遗失声明后，向相关部门申请补办 。