企业办理发改委立项办理需要哪些步骤？

一、前期准备

政策研究：企业需深入研究国家和地方的产业政策、投资政策以及相关规划。了解国家鼓励、限制和禁止的产业领域，如参考《产业结构调整指导目录》，明确自身投资项目是否符合政策导向。同时，关注地方政府对于特定区域、行业的扶持政策和准入条件，像北京市的《北京市新增产业的禁止和限制目录》，确保项目与当地发展规划相契合。

项目规划与论证：详细规划项目内容，包括项目的建设规模、技术方案、产品方案、市场定位等。开展项目可行性研究，从技术、经济、环境、社会等多方面进行全面论证。例如，评估技术方案的先进性、成熟性和可靠性，分析项目的投资估算、成本效益、资金来源和融资方案，预测市场需求和竞争态势，评估项目对环境的影响并制定相应的环保措施等。

二、申报阶段

确定申报类型：根据项目性质和投资规模，确定项目是实行审批制、核准制还是备案制。政府投资项目一般实行审批制，需提交项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件；企业投资项目中，属于《政府核准的投资项目目录》范围内的项目实行核准制，需提交项目申请报告；其余项目实行备案制，通过投资项目在线审批监管平台进行备案。

准备申报材料：

审批制项目：通常需要提供项目建议书、可行性研究报告、项目申请单位的营业执照副本、法定代表人身份证明、项目选址意见书（涉及用地的项目）、用地预审意见（涉及新增用地的项目）、环境影响评价文件（根据项目对环境的影响程度而定）、节能评估报告（根据项目能耗情况而定）等材料。此外，还可能需要提供项目资金证明文件、项目相关的其他支持性文件（如项目合作协议、技术来源证明等）。

核准制项目：主要提交项目申请报告，同时需附上企业营业执照副本复印件、项目选址意见书、用地预审意见、环境影响评价文件、项目相关其他支持性文件等。

备案制项目：一般通过投资项目在线审批监管平台填报项目基本信息，如项目名称、建设地点、建设内容、投资规模、资金来源等，并提供企业营业执照副本复印件、项目单位法定代表人身份证明等材料。

提交申报材料：将准备好的申报材料通过线上平台（如投资项目在线审批监管平台）或线下窗口（当地发改委政务服务窗口）提交给当地发改委。确保材料齐全、格式规范、签字盖章完整。

三、审核阶段

形式审查：发改委收到申报材料后，首先进行形式审查。检查材料是否齐全、是否符合法定形式，如文件格式是否正确、签字盖章是否齐全、材料内容是否清晰可辨等。若材料存在问题，会在规定时间内一次性告知企业需要补正的内容。

实质审查：形式审查通过后，进入实质审查阶段。发改委将从多个方面对项目进行审核：

政策合规性：审查项目是否符合国家和地方的产业政策、投资政策、环保政策等。例如，判断项目是否属于鼓励类产业，是否满足环保排放标准等。

项目可行性：评估项目的技术可行性、经济可行性和市场可行性。包括审查技术方案是否合理可行、投资估算是否准确、成本效益分析是否科学、市场需求是否真实可靠等。

申报材料准确性：核实申报材料中的信息是否真实、准确、一致，各材料之间的内容是否相互印证，避免出现矛盾或虚假信息。

其他方面：还可能审查项目的社会效益，如就业带动作用、对区域发展的促进作用、社会稳定保障等；对于涉及特殊行业或领域的项目，可能会征求相关行业主管部门的意见。

四、审批决定阶段

做出审批决定：发改委根据审核结果，在规定的办理时限内做出审批决定。对于符合要求的项目，予以批准，出具项目批复文件（审批制项目）、项目核准文件（核准制项目）或项目备案证明（备案制项目）；对于不符合要求的项目，不予批准，并书面说明理由。

领取审批结果：企业可通过线上平台查询审批结果，也可前往发改委政务服务窗口领取审批文件。若项目获得批准，企业需按照批复文件的要求开展后续工作；若项目未获批准，企业可根据发改委给出的理由，对项目进行调整或补充材料后重新申报。

五、后续监管阶段

项目实施跟踪：项目获批后，发改委可能会对项目的实施情况进行跟踪监管。企业需按照项目批复文件的要求，严格执行项目建设内容、投资规模、建设进度等，不得擅自变更。若确需变更，需按照规定的程序向发改委申请变更手续。

定期报告制度：部分地区可能要求企业定期向发改委报告项目进展情况、资金使用情况等信息，以便发改委及时掌握项目动态，确保项目顺利实施。