企业境外投资备案的政策变化有哪些

企业境外投资备案的政策变化有哪些

企业境外投资备案的政策变化有哪些

企业境外投资备案的政策变化有哪些

2024 年境外投资备案政策在保持一定稳定性的同时，也进行了一些有益的调整和优化。

投资主体和成立时间要求方面，主要投资主体需是我国境内依法成立的企业，成立满一年的企业在备案上更具优势，但特殊情况下，成立未满一年的新企业也可以办理境外投资备案，不过需要提供相关资金来源和资金构成的详细说明。

股东背景、资金来源、投资真实性要求方面，企业要明确说明境内股东或合伙人的背景、资金来源（如自有资金、银行贷款、募集资金等合规方式获取的资金）以及境外投资项目的真实性。

财务要求上，企业近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损；净资产回报率需高于 5%，同时资产负债率需低于 70%。

流程简化方面，政府正在努力简化境外投资备案的流程，提高审批效率，为企业提供更多便利。例如，大连市商务局为简化审批程序，目前企业在办理境外投资备案手续时，已不再要求报送纸质材料，均采用无纸化管理，且大连市商务局对外投资备案审批时限已由法定 3 个工作日压缩至 1 个工作日。

监管加强方面，尽管流程有所简化，但政府对境外投资的监管并未放松。特别是在资金来源、投资真实性等方面，政府要求企业提供更为详细和真实的信息，以确保境外投资活动的合规性和风险可控性。

特殊优惠方面，某些地区（如自贸区）可能提供特定的政策优惠或简化程序。如海南自贸港对注册在当地并实质性运营的，且主营业务属于特定目录内项目的企业，2025 年前新增境外投资取得的所得，免征企业所得税。

备案管理范围与提交方式也有明确规定，依据《企业境外投资管理办法》，备案管理针对投资主体直接开展的非敏感类项目，中央企业对外投资项目由国务院国资委备案，地方企业由省级政府备案，投资金额在 3 亿美元及以上的项目，需要向国家发改委备案。投资主体需通过网络系统向备案机关提交项目备案表并附相关文件。

境外投资备案的主体需要为我国境内依法成立的企业。通常情况下，企业需成立满一年，因为成立满一年的企业能够提供完整的经审计的财务报表，这有助于审批部门更好地了解企业的财务状况和经营能力。但在特殊情况下，成立未满一年的新企业也可以办理境外投资备案，不过需要企业提供相关资金来源和资金构成的详细说明，以证明其具备足够的实力和稳定性进行境外投资。例如，若新企业有明确的发展规划、强大的股东背景支持以及合理的资金来源，也有可能获得备案批准。