企业办理外债备案的审批流程是怎样的？

企业办理外债备案的审批流程是怎样的

企业办理外债备案的审批流程是怎样的

企业办理外债备案的审批流程是怎样的

企业办理外债备案的审批流程较为复杂。首先，企业应明确借款目的、评估自身条件，做好准备阶段的工作。

在申请阶段，企业应当由境内控股企业总部向国家发展改革委提交申请报告并附具有关文件。申请报告主要包括企业基本情况、存续外债及合规情况；借用外债必要性、可行性、经济性和财务可持续性分析；借用外债方案，包括外债币种、规模、利率、期限、债务工具类型、担保或其他增信措施、募集资金用途、资金回流情况及借用外债工作计划；外债本息偿付计划及风险防范措施；企业借用外债真实性承诺函等内容。

受理申请方面，国家发展改革委在收到申报材料之日起 5 个工作日内告知企业是否受理。若申请报告或附件不齐全、不符合规定形式，审核登记机关会告知企业需要补齐补正的内容。自补齐补正通知发出之日起至收到齐备合规的回复文件的时间，不计算在审核登记办理时限内。未按时反馈书面回复意见的，审核登记机关可终止审核并说明理由。

审核决定环节，审核登记机关在受理之日起 3 个月内，对符合规定的审核登记申请，出具《审核登记证明》；对不符合规定的申请，则出具不予审核登记书面通知，并说明理由。

此外，企业在完成外债审核登记后，若发生拟借用外债币种或债务工具类型改变、募集资金用途发生重大变化、需要对《审核登记证明》有关内容进行重大调整等情形之一且确需调整的，应当在有关情形发生前向审核登记机关提出变更申请。审核登记机关应当在受理变更申请之日起 20 个工作日内，对理由充分的申请作出同意变更的书面决定；对理由不充分的申请，出具不予同意变更的书面通知，并说明理由。企业根据审核登记机关要求补充披露、解释说明、中介机构进一步核查问题的时间不计算在内。

自 2020 年 11 月 1 日起，企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业完成线上填报后，需将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。政务服务大厅收到申请材料后，窗口工作人员会对申请材料进行形式审查，审查合格的予以接收。形式审查通过后，相关部门会进行实质审查，对企业的外债规模合理性、信用状况等进行评估。若企业的备案申请获得批准，相关部门将出具备案证明，如《企业借用外债备案登记证明》。企业在获得备案后，还需进行后续管理，包括定期向相关部门报告外债资金使用情况、还款进度等，以及及时处理可能出现的风险问题。