申请条件:
依法设立并合法存续、合规经营,具备健全且运行良好的组织机构。例如,企业需按规定进行工商登记注册,有完善的内部治理结构和管理制度等。
企业及其控股股东、实际控制人近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪,或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。
企业资质方面:
资金需求与偿债能力方面:有合理的外债资金需求,用途符合规定,资信情况良好,具有偿债能力和健全的外债风险防控机制。企业需证明外债的使用能够为自身发展带来实际效益,并且具备足够的资金流或资产抵押等方式来保障按时偿债。
申请材料:
详细的融资计划书,说明外债的用途、规模、期限、利率等关键信息,以及资金回流计划和还款计划。例如,企业如果计划将外债资金用于海外项目建设,需详细说明项目的背景、预算、预期收益等情况,以及资金回笼的方式和时间节点。
借款合同或意向书,明确借款金额、期限、利率、还款方式等具体条款,作为外债融资的基本依据。
提供企业近三年的财务报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,以便审核部门评估企业的财务状况、盈利能力和偿债能力。
若有银行出具的授信额度证明、担保函等还款能力证明文件,也需一并提供,增强企业的信用背书。
企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证等,用于证明企业的合法身份和基本信息。
企业章程,规定了企业的组织架构、运营方式、股东权利义务等重要内容,是了解企业内部治理的重要文件。
内部决议文件,如股东(大)会决议、董事会决议等,需明确企业对外借债的决策过程和相关授权。
其他辅助材料:根据具体情况,可能还需要提供项目可行性研究报告、环保批复、行业主管部门意见等其他补充材料。比如,对于涉及重大项目或特定行业的外债申请,相关部门的审批意见或项目的可行性分析报告是审核的重要参考。
申请流程:
形式审查:政务服务大厅收到申请材料后,窗口工作人员会对申请材料进行形式审查,审查合格的予以接收。
复审与受理:承办司局收到申请材料后,会对申请材料进行复审,审查合格的予以受理。审核登记机关受理之日起,通常会在一定时间内(如 3 个月内)对申请进行审核,并出具审核结果。对于需要补充材料的,会及时通知企业进行补充。
线上注册及申报:自 2020 年 11 月 1 日起,企业申请中长期外债备案登记、信息报送、重大事项报告、应询反馈等均通过国家发展改革委建立的网络系统进行办理。企业需进入国家发展改革委门户网站 “政务服务” 频道或指定的网络系统进行注册和登录,然后按照系统要求,完整、准确、如实地填报相关信息,并上传准备好的备案材料。
提交申请:企业完成线上填报后,需将纸质版材料报送至指定的政务服务大厅或通过邮寄方式提交。提交时,应确保材料的真实性和完整性。
审核与反馈:
取得备案证明:若企业的备案申请获得批准,相关部门将出具备案证明,如《企业借用外债备案登记证明》。企业在获得备案证明后,即可按照备案计划进行外债融资活动。
后续管理:
信息报送:企业应当在借用每笔外债后 10 个工作日内,通过网络系统向审核登记机关报送借用外债信息,包括企业主要经营指标和外债借用情况等;在《审核登记证明》有效期届满后 10 个工作日内,报送相应的外债借用情况。
资金使用监管:在资金使用过程中,企业应严格按照备案要求使用外债资金,确保资金使用的合规性和有效性,建立外债资金使用台账,记录资金的收支情况。
风险防范:企业应加强外债风险管理,密切关注汇率、利率等市场变化,制定风险防控预案,合理选择金融市场工具有效规避和对冲可能存在的汇率风险和利率风险。