外商投资FDI的办理解读——专 业办理

外商投资 FDI（Foreign Direct Investment，外国直接投资）的办理主要涉及以下方面：

投资形式选择：

中外合资经营企业：外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。合营各方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。一般要求外国合营者的出资比例不低于 25%。

中外合作经营企业：由外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资或提供合作条件举办的企业。各方的权利和义务在签订的合同中确定。通常由外国合作者提供全部或大部分资金，中方提供土地、厂房、可利用的设备、设施等，也可能提供一定量的资金。

外商独资经营企业：外国的公司、企业、其他经济组织或者个人，依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。其组织形式一般为有限责任公司，设立需满足有利于中国国民经济发展等条件，比如采用国际先进技术和设备、产品全部或者大部分出口等。

外商投资合伙企业：由两个以上外国企业或者个人在中国境内设立的合伙企业，以及外国企业或者个人与中国的自然人、法人和其他组织在中国境内设立的合伙企业。

外国投资者并购境内企业：包括外国投资者协议购买境内非外商投资企业的股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业；或者外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。

办理条件：

符合准入要求：外国投资者需要符合中国的外商投资准入负面清单规定。负面清单明确了禁止投资和限制投资的领域，在未列入负面清单的行业和领域，外商可以自由投资；对于限制投资的领域，外商需满足相关限制条件后才能进行投资。

信息及材料完备：投资者需提供相关信息和材料，如投资企业的基本情况（包括企业名称、投资总额、注册资本、投资方式等）、投资方案（包括投资项目名称、建设规模、建设地点、建设内容等）、组织机构和管理体制、经济效益预测、资金来源等。

办理流程：

备案申请：外商投资企业应向国家有关部门提交《外商投资企业信息报告表》和其他相关资料。国家有关部门在收到申请后，将在五个工作日内核准或者不予核准。

登记注册：投资企业在核准后，应向工商行政管理部门申请登记注册，并在 30 个工作日内领取《营业执照》。

税务登记：企业在取得《营业执照》后，向税务机关申请税务登记。

银行开户：企业取得《营业执照》和税务登记证后，向银行申请开立基本账户。对于外国投资者并购境内企业等特殊情况，还需按照相关规定办理股权变更等手续。

股权穿透与实际控制人确认：如果涉及到复杂的股权结构，可能需要进行股权穿透，以确认境内公司的实际控制人是否为外籍人士。若终实控人是中国人，某些情况下可能无法按照 FDI 的方式办理。

后续管理与变更：

变更管理：当项目地点、投资方或股权、项目主要建设内容等发生变更时，需要向原批准机关申请变更。经核准的项目若变更后属于备案管理范围的，应按备案程序办理；予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的，应按核准程序办理。

定期报告：企业可能需要按照规定定期向相关部门报告投资项目的进展情况、经营状况等信息。

期限管理：在投资备案 / 核准有效期届满前 30 个工作日内未开工建设的项目，申报单位应向原核准和备案机关提出延期申请。在有效期内未开工建设且未提出延期申请的，原核准文件期满后自动失效