北京企业发改委立项的审核要点都有哪些？

.

北京企业发改委立项的审核要点主要包括以下方面：

一、政策符合度

1. 宏观政策导向

2. 审核项目是否契合国家和北京市的宏观政策方向。例如，在当前重点推动科技创新的环境下，像人工智能、生物医药研发等具有高科技含量的项目更容易通过审核。如果项目是在新兴技术应用、高端装备制造等符合国家战略新兴产业范畴的领域，会得到优先考虑。而对于与政策相悖的项目，如不符合节能减排要求的高污染、高耗能产业项目，很难获得立项批准。

3. 产业政策相符性

4. 考察项目是否符合相关产业政策。要避免属于国家限制类或禁止类产业的项目申请。比如，对于产能过剩行业的低水平重复建设项目，如一些传统钢铁、水泥等行业的盲目扩张项目，是不符合产业政策的。相反，对于能够推动产业升级，如传统制造业的智能化改造项目，会更符合产业政策要求。

二、项目可行性

1. 技术可行性

2. 要求项目所采用的技术成熟、可靠。审核时会查看技术来源，是自主研发还是引进技术。对于自主研发技术，会评估其创新性和稳定性；对于引进技术，会核实技术提供方的资质和技术在其他应用场景中的表现。例如，一个软件开发项目，需要说明所采用的编程语言、开发框架等技术是否能够满足项目功能需求，并且这些技术是否经过实践检验，是否存在技术瓶颈等问题。

3. 经济可行性

4. 投资估算合理性：审核项目投资估算是否合理。这包括对建设投资、设备购置、流动资金等各项费用的估算。例如，一个制造业工厂建设项目，投资估算要详细列出土地购置费用、厂房建设费用、生产设备采购费用、原材料采购前期资金等，并且这些估算要基于市场价格和合理的成本计算方法，不能过高或过低估计。

5. 收益预测可信度：评估项目的收益预测是否具有可信度。需要考虑市场需求、产品或服务价格、市场竞争等因素。例如，一个旅游项目的收益预测要结合当地旅游市场的游客流量增长趋势、周边同类旅游项目的收费标准和经营情况等因素来综合判断。如果收益预测过于乐观，没有合理的市场调研和分析作为支撑，可能会影响立项审核。

6. 成本效益分析有效性：审查项目的成本效益分析是否有效。要确保项目在经济寿命期内能够实现盈利，并且投资回报率等经济指标符合要求。比如，对于一个新能源发电项目，要分析其建设成本、运营成本（包括设备维护、人工等）与发电收益（考虑电价、上网电量等因素）之间的关系，判断其是否具有良好的成本效益。

7. 社会可行性

8. 社会需求匹配性：查看项目是否与社会需求相匹配。例如，一个社区养老服务项目，需要考虑当地老年人口数量、养老服务需求类型（如医疗护理、文化娱乐等）等因素，确保项目能够真正满足社会对养老服务的需求。

9. 社会效益评估：对项目可能产生的社会效益进行评估，如增加就业机会、促进社会公平、改善公共服务等。例如，一个大型基础设施建设项目，要说明其在建设过程中能够带动多少就业岗位，以及项目建成后对周边地区交通、经济发展等方面的积极影响。

三、项目材料完整性与规范性

1. 申报文件齐全性

2. 要求企业提供完整的申报文件，包括项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告等。项目建议书要清晰地阐述项目的背景、必要性、建设内容等基本情况；可行性研究报告要详细分析项目的技术、经济、社会等方面的可行性；项目申请报告要符合发改委规定的格式和内容要求。

3. 内容准确性

4. 审核申报材料内容的准确性。例如，项目建设内容的描述要具体、准确，不能模糊不清；投资估算的数字要准确，计算依据要明确；市场分析的数据要真实可靠，来源要注明。如果材料中存在数据错误、内容矛盾等情况，会影响审核结果。

5. 格式规范性

6. 检查申报材料的格式是否符合要求。一般要求材料有清晰的目录、页码，文字排版规范，图表清晰等。例如，可行性研究报告中的表格要有表头、编号，图形要有图例、单位等，便于审核人员查阅和理解。

四、项目合法性

1. 合规手续办理情况

2. 查看项目是否依法办理了相关的前置手续。例如，对于需要用地的项目，是否取得了土地预审意见；对于可能对环境产生影响的项目，是否完成了环境影响评价审批手续等。这些前置手续是项目合法开展的基础。

3. 法律法规遵守情况

4. 审核项目是否遵守国家和地方的法律法规。包括在项目建设过程中是否符合建筑法规、劳动法规等相关法律要求。例如，在项目建设中要确保施工安全，遵守建筑施工安全管理规定，保障劳动者的合法权益等。