企业申请发改委立项审核要点都有哪些？

企业申请发改委立项审核要点全解析

产业政策相符性

发改委首要审核的是项目是否符合国家和地方的产业政策。国家会出台一系列产业指导目录，明确鼓励、限制和禁止发展的产业。例如，对于战略性新兴产业如新能源汽车、生物医药、人工智能等领域的项目通常是鼓励发展的。如果企业申请的是高污染、高能耗的落后产能项目，如不符合环保标准的小型钢铁厂或印染厂，基本不会通过立项审核。

还需考虑产业布局要求。一些地区可能有特定的产业集群规划，比如在某个高新技术开发区重点发展电子信息产业，企业申请的项目如果符合该区域的产业定位，会更有利于审核通过。

法律法规遵守情况

项目必须遵守国家的法律法规。这包括土地管理法、环境保护法、安全生产法等诸多方面。例如，项目的建设用地必须通过合法的审批程序取得土地使用权，不能存在违法占地的情况。在环保方面，项目要符合环境影响评价制度，对于可能产生污染的项目，如化工项目，要有完善的污染防治措施和环境监测计划，确保污染物达标排放。

市场可行性

市场需求分析：需要有充分的市场调研来证明项目产品或服务存在市场需求。企业要提供详细的市场数据，如目标市场的规模、增长趋势、消费者偏好等。例如，一个计划生产智能健康手环的项目，要分析全球或国内智能穿戴设备市场的规模，以及消费者对健康监测功能、外观设计、价格等方面的偏好，还要考虑市场饱和度和未来的增长空间。

竞争态势评估：企业要明确自身在市场中的竞争地位和竞争对手情况。分析竞争对手的产品特点、市场份额、定价策略等，并且说明自己项目的竞争优势。比如，新的智能健康手环可能具有更的健康监测技术、更长的续航时间或者更具性价比的价格，这些优势能够帮助项目在市场竞争中脱颖而出。

技术可行性

技术方案合理性：对于涉及技术应用的项目，要审核技术方案是否科学合理。包括技术的成熟度、可靠性和先进性。例如，一个新能源发电项目采用的光伏发电技术，要评估其光电转换效率是否达到行业标准，设备的稳定性如何，是否有相关的技术认证。

技术实施能力：企业自身的技术实力也是审核要点。这包括企业拥有的技术人才、研发能力、技术合作伙伴等。如果项目需要高端的技术研发，企业要展示自己有足够的技术团队或者与科研机构的合作关系来保障技术的实施。例如，一家生物制药企业申请立项研发新型抗癌药物，要说明自己的研发团队成员的背景、过往的研发成果以及与高校、科研机构合作开展临床试验的计划。

财务可行性

投资预算合理性：审核项目的投资预算是否合理准确。投资预算要涵盖项目的土地、厂房、设备、原材料、人工、营销等各个方面的成本。例如，一个大型工业项目的厂房建设成本要根据当地的建筑市场行情、土地价格等因素进行合理估算，设备采购成本要考虑设备的品牌、型号、数量以及运输安装费用等。

收益预测可行性：企业要提供合理的收益预测，包括销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务指标。收益预测要基于市场分析和合理的定价策略。例如，一个新建的旅游景区项目，要根据当地旅游市场的游客流量、门票价格、配套消费项目等因素来预测营业收入，同时考虑运营成本，计算出合理的利润水平和投资回收期。

经济发展贡献

项目要对当地或国家的经济发展有积极贡献。这可以体现在增加就业机会、带动相关产业发展、促进区域经济平衡等方面。例如，一个大型制造业项目的建设可以在当地创造大量的直接就业岗位，同时带动上下游产业如原材料供应、零部件加工、物流运输等产业的发展，促进区域经济的繁荣。

社会需求满足

要考虑项目是否能够满足社会的公共需求。比如，基础设施项目如城市轨道交通、污水处理设施等，能够改善城市的交通状况和环境质量，满足居民的出行和生活需求。教育、医疗等社会事业项目更是直接服务于社会大众，提高社会福利水平。

企业合法性与信誉

企业必须是合法注册成立且合法存续的主体。审核企业的营业执照、组织机构代码证（未三证合一企业）、税务登记证（未三证合一企业）等证件的有效性。同时，要考察企业的信誉状况，包括是否有重大违法违规记录、是否存在拖欠税款、债务违约等不良信用记录。

企业实力与能力

企业的财务实力是重要因素。审核企业的资产负债表、利润表等财务报表，评估企业的资产规模、盈利能力、偿债能力等。例如，企业的资产负债率不能过高，否则可能影响项目的资金筹集和持续运营能力。

企业的管理能力和技术能力也在考虑范围。例如，企业是否有完善的项目管理体系，是否有相关行业的经验和技术积累，这些因素会影响项目的实施效率和质量。