浙江企业办理境外投资备案登记的详细解析

在浙江，企业办理境外投资备案登记主要涉及商务部门和发改部门。以下是相关的详细解析：

一、总体要求

企业应贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于扩大高水平对外开放的决策部署，以“一带一路”建设为统领，遵循相关政策法规，在创新体制机制、加强合规引导的前提下，利用两个市场、两种资源，提高境外投资水平，推动企业更好地开展境外投资活动，同时注意防范和应对境外投资风险。

二、鼓励开展的境外投资领域

重点推进“一带一路”沿线国家基础设施互联互通，包括以 bot、ppp 和 epc、f+epc 等形式参与各类基础设施项目建设，参与海外重要商港、渔港建设以及海外港口及相关临港产业园区经营合作。

稳步开展国际产能合作，例如以相关方式参与钢铁、建材、高附加值石化产品、汽车、轻工纺织品、航空、船舶、节能、环保、智能化高端装备、核电等领域的生产基地建设。

加强高新技术领域合作，涉及与境外高新技术和先进制造业企业投资合作，设立或共建研发中心、实验室，进行污染治理等技术的示范、推广和应用，开展海洋生物资源、药用植物资源领域技术合作，以及信息技术服务领域合作、设立或共建海外创新孵化中心等。

推进服务业合作，涵盖金融、设计创意、养老、教育、医疗、文化、旅游等服务领域合作，跨境电子商务合作，技术转移协作网络和信息对接平台建设，专 业交易市场及冷链物流产业建设，能源资源仓储设施建设，智慧城市建设领域合作以及跨境支付和结算体系建设。

扩大农业对外合作，包括水果、橡胶等种植加工领域资源合作开发，远洋捕捞、加工和贸易等远洋渔业合作开发，以及远洋养殖基地建设。

稳妥参与能源资源勘探和开发，如油气、铁、铬、钾盐及铝矾土等矿产资源，清洁煤电、气电、风电、光伏发电、海洋潮流能发电、电网等电力资源以及海岛能源资源的合作开发。

境外投资平台合作，例如“一带一路”境外系列站建设和境外经贸合作区建设。

三、境外投资敏感行业

涉及敏感行业的企业境外投资项目，须经国家境外投资管理部门核准。敏感行业包括：

武器装备：进行武器装备研发、生产、维修、保障等。

跨境水资源开发利用：在流经两国或两国以上国境的河流进行水资源开发利用。

新闻传媒：新建或并购涉及时政且对国家安全有重要影响的境外新闻机构（包括新闻网站）、出版机构、广播电视机构等。但境内新闻机构、出版机构、广播电视机构等在境外设立分支机构、为境外分支机构日常运营增资等不包括在内。

房地产：从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购住宅、商业地产（写字楼、商铺等），以及并购用于建设住宅或商业地产的土地；从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，在境外新建或并购房地产企业、向境外既有房地产企业增加投资、投资境外房地产信托基金等。不过，投资物业管理、房地产中介服务，新建或并购企业自用的办公场所、员工宿舍等，投资用于实体产业的基础设施建设和建筑开发（如产业园、科技园、仓储物流园等），建筑企业以获取工程承包合同为目的对拟承建项目进行小比例投资，已依法合规取得境外投资管理部门核准文件或备案通知书但尚未完成的项目，既不涉及境内投入资产、权益，也不涉及境内提供融资、担保等全部从境外募集资金的项目不包括在内。

酒店：从境内投入资产、权益或提供融资、担保等，新建或并购境外星级酒店、旅游度假村、商务酒店、一般旅馆等。而投资不持有酒店物业资产的酒店管理业，投资不含住宿的餐饮业不包括在内。