来宾企业办理 境外投资备案都需要哪些步骤？

一、内部决策阶段

战略规划与目标明确：企业需基于自身发展战略，结合市场调研与行业分析，明确境外投资的目标。例如，若企业计划拓展海外市场，需确定目标市场的需求特点、竞争态势以及潜在的发展机会，从而判断投资的可行性与预期收益。

投资方案制定：详细规划投资方案，包括投资金额、股权结构、经营范围、投资期限等关键要素。比如，确定投资金额时，要综合考虑企业的财务状况、资金实力以及投资项目的资金需求；设计股权结构时，需权衡各方利益与控制权分配；明确经营范围时，要确保符合当地法律法规以及企业自身的发展规划。

风险评估与应对策略：对境外投资可能面临的政治、经济、法律、市场等风险进行全面评估，并制定相应的应对策略。如针对目标国家的政治不稳定风险，可考虑购买政治风险保险；针对汇率波动风险，可采用套期保值等金融工具进行防范。同时，组建的风险管理团队或聘请外部专家，为风险评估与应对提供支持。

二、发改委申报阶段

系统注册与登录：企业登录国家发展改革委 “全国境外投资管理和服务网络系统”，完成注册并登录。注册时需准确填写企业基本信息，如企业名称、统一社会信用代码、法定代表人等，确保信息真实有效。

文件准备与上传：

请示文：撰写请示文，涵盖投资主体情况，包括企业的基本信息、经营状况、过往投资经验等；境外企业名称需符合当地命名规则且具有独特性；股权结构明确各股东的持股比例与出资方式；投资金额准确无误；经营范围详细清晰；投资资金来源需说明是自有资金、银行贷款还是其他渠道，并提供相应证明文件；投资具体内容阐述投资项目的核心业务、产品或服务等。

项目备案表：如实填写项目备案表，各项信息与请示文及其他申报材料保持一致，确保数据准确、完整。

投资主体注册登记证明文件：上传企业营业执照副本、组织机构代码证（若未完成多证合一）等注册登记证明文件的扫描件，文件需清晰可辨，且在有效期内。

追溯至终实际控制人的投资主体股权架构图：绘制并上传股权架构图，清晰展示从投资主体到终实际控制人的股权关系，标注各层级股东的持股比例、出资方式等信息。

提交申报与跟踪进度：确认所有文件上传无误后，提交申报。之后，企业可通过系统实时跟踪申报进度，如发现问题或接到补正通知，应及时按照要求补充或修改材料。

三、商务部门申报阶段

电子材料提交：登录商务部网站 “对外投资合作信息服务系统”，提交电子申请材料。在系统中准确填写企业信息与投资项目信息，上传相关文件的扫描件，确保文件格式符合系统要求，内容清晰完整。

纸质文件递交：将纸质文件提交至商务部或地方商务主管部门行政大厅。纸质文件需与电子材料一致，按照规定顺序装订成册，并加盖企业公章。

申报材料清单：

申请书：内容与发改委申报的请示文类似，但需根据商务部门要求进行适当调整，突出投资项目的商业可行性与市场前景。

《境外投资申请表》：在系统中填写并打印，确保信息准确，签字盖章齐全。

境外投资相关合同或协议：提供与境外投资项目相关的合同或协议原件及复印件，如投资协议、股权转让协议、合作协议等，协议条款应明确双方权利义务、投资金额、股权变更、违约责任等关键内容。

有关部门对所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料：若投资项目涉及限制出口的产品或技术，需提供相关部门出具的准予出口的证明文件。

企业营业执照复印件：提供加盖公章的营业执照副本复印件，证明企业合法经营身份。

有关补充材料：

对外投资设立企业或并购的相关章程：若为新设企业，提供新设企业的章程；若为并购项目，提供并购后企业的章程，章程应符合当地法律法规与企业实际情况。

董事会决议或出资决议：提供企业董事会或股东会关于境外投资的决议文件，明确投资决策过程与相关责任。

新经审计的财务报表：提供企业近一年经审计的财务报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表等，展示企业的财务状况与盈利能力。

前期工作落实情况说明：阐述境外投资项目前期的筹备工作进展，如市场调研、项目选址、合作伙伴洽谈等情况。

并购类对外投资需提交《境外并购事项前期报告表》：若为并购项目，需填写并提交《境外并购事项前期报告表》，详细说明并购目标、并购方式、并购资金来源等信息。

境外投资真实性承诺书：企业出具真实性承诺书，承诺所提供的申报材料真实、准确、完整，如有虚假愿承担相应法律责任。

四、外汇管理部门申报阶段

备案核准文件获取：在获得发改委和商务部门的备案或核准文件后，企业准备前往外汇管理部门办理相关手续。此时，企业需确保备案或核准文件的完整性与准确性，如文件存在错误或遗漏，应及时与相关部门沟通更正。

外汇登记手续办理：携带发改委的项目备案通知书或核准文件、商务部门的《企业境外投资证书》、企业营业执照副本、法定代表人身份证明、投资资金来源证明等材料，到外汇管理部门办理外汇登记手续。填写外汇登记申请表，如实申报境外投资的相关信息，如投资金额、投资方式、资金汇出计划等。

银行账户开立与资金汇出：根据外汇管理部门的要求，在指定银行开立境外投资专用账户。之后，按照规定的程序和要求，将投资资金汇出境外。在资金汇出过程中，需遵守外汇管理规定，提供必要的证明文件，确保资金汇出的合法性与合规性。